杭州政策目标文件资料翻译
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政策制订者引用了四种可以从RPS政策中引申出来的、宽泛的效益类别。我们把它们归类为经济发展、环境、可靠性和安全性方面的效益。这些效益的范围是不同的,因为经济发展效益通常都被地方化,而环境效益则可能是区域性或全球性的。此外还需要注意到一个重要的现象,那就是有些州在RPS法令中制订政策目标,有一些州是在RPS实施细则中规定政策目标的,有一些在报告或网站上给出政策目标大纲,还有些根本就只字不提。可见,各州对其RPS政策目标的重视程度是各不相同的。
RPS政策目标为开发可再生能源的区域性市场提供探讨的背景,因为,在是否扩大各州市场这一点上,最终是要取决于各州的政策制定者们的。在任何区域性的探讨中,要想找到结盟的立足之处,要想促进扩展区域性市场的合作,重要的是认识到各州的目标。
RPS的经济效益围绕着能源的开发与保持,以及新建可再生能源发电厂所带来的地方就业率增长。这些效益通常都明确限定于本州及其邻州的范围内,例如,新泽西州前任州长麦克格雷维就曾在《45号州长令》中明确指出,可再生能源“将这些新兴产业吸引到新泽西州,从而为就业和经济发展提供机遇”,在这一份州长令中,他宣布成立“可再生能源特别小组”,其任务是考察现有的RPS并提供修订建议,这些建议随后由BPU付诸实施。
就其所产生影响的程度而言,环境效益也是各不相同的。比如说,减少温室气体的排放,乃是一种全球性的效益,但是减少化石燃料发电厂的其它废物排放,却仅具有地方性和区域性的效益。在表A1中便可注意到这种区别。公众健康利益通常都被包括在环境效益这一类别中,不过少数RPS州也将其单列,以示强调。
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